Відділ земельних відносин та комунальної власності

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ земельних відносин та комунальної власності

Довжанської сільської ради

РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1.   Відділ земельних відносин та комунальної власності Довжанської сільської ради (далі - Відділ) є структурним підрозділом Довжанської сільської ради.

1.2.   У своїй діяльності Відділ підзвітний та підконтрольний Довжанській сільській раді, підпорядкований Довжанському сільському голові та виконавчому комітету Довжанської сільської ради.

1.3.   Відділ в своїй діяльності керується Конституцією України, Земельним кодексом України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про оренду державного та комунального майна», «Про приватизацію державного і комунального майна» та інших законодавчих і нормативних актів, що регулюють питання приватизації, «Про оренду землі», «Про запобігання корупції», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про захист персональних даних», «Про звернення громадян», «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Довжанської сільської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями сільського голови, Регламентом Довжанської сільської ради, Регламентом Виконавчого комітету Довжанської сільської ради, Правилами внутрішнього трудового розпорядку Довжанської сільської ради та її виконавчих органів, а також цим Положенням.

1.4.   Метою Відділу є забезпечення управління комунальною власністю та земельних відносин в населених пунктах, розташованих на території Довжанської територіальної громади в межах, визначених чинним законодавством України та цим Положенням:

         1) організаційне забезпечення ефективного використання та примноження комунальної власності та земель територіальної громади в інтересах розвитку громади та кожного громадянина;

         2) забезпечення надходження коштів до сільського бюджету за рахунок ефективного використання земель та майна, які знаходяться у комунальній власності сільської ради.

         РОЗДІЛ ІІ. СТРУКТУРА ТА ОРГАНІЗАЦІЯ РОБІТ

2.1.   Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Довжанським сільським головою у відповідності до вимог чинного законодавства України.

2.2.   Структура, штат та чисельність відділу затверджується Довжанською сільською радою у відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

2.3.   Працівники відділу призначаються на посаду та звільняються з посади Довжанським сільським головою у відповідності до вимог чинного законодавства України.

2.4.   Відділ планує і проводить свою роботу відповідно до планів роботи Довжанської сільської ради та її виконавчого комітету.

2.5.   В процесі виконання службових обов’язків начальник відділу здійснює наступні заходи:

2.5.1. Здійснює керівництво діяльністю відділом, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань, визначає функції і ступінь відповідальності спеціалістів відділу.

2.5.2. Розробляє посадові інструкції для посадових осіб відділу.

2.5.3. Видає у межах своєї компетенції доручення, організовує і контролює їх виконання.

2.5.4. В разі його відсутності, обов’язки виконує заступник або інша посадова особа,  визначена розпорядженням Довжанського сільського голови.

2.6. Діяльність відділу здійснюється на основі перспективного та поточного планів роботи, які затверджуються профільним заступником сільського голови. Посадові особи відділу працюють у відповідності до плану роботи відділу.

РОЗДІЛ ІІІ. ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ

3.1.   Основними завданнями відділу є:

3.1.1. Забезпечення реалізації політики у сфері комунальної власності, приватизації та земельних відносин в населених пунктах, розташованих на території  Довжанської територіальної громади (далі – населені пункти територіальної громади).

3.1.2. Завданнями у сфері комунальної власності, приватизації та земельних відносин є:

          - забезпечення реалізації політики з питань управління комунальною власністю Довжанської територіальної громади;

          - збереження комунальної власності територіальної громади, створення умов її ефективного використання;

- підвищення ефективності управління комунальною власністю Довжанської сільської ради ;

- реалізація права юридичних та фізичних осіб на землю, оренду комунального майна.

3.1.3. Підтримка та постійне поліпшення Системи управління якістю з метою задоволення потреб Довжанської територіальної громади .

3.1.4. Організація консультацій з громадськістю з питань, що належать до компетенції Відділу.

3.2.   Основними функціями відділу

3.2.1. У сфері земельних відносин:

3.2.1.1. Здійснює підготовку договорів оренди земельних ділянок на території Довжанської сільської ради.

3.2.1.2.  Здійснює розрахунок сум орендної плати для оформлення договорів оренди земельних ділянок.

3.2.1.3. Здійснює підготовку додаткових угод до діючих договорів оренди землі відповідно до чинного законодавства.

3.2.1.4. Здійснює відповідну аналітичну роботу разом з фінансовим управлінням Довжанської сільської ради, з Державною податковою службою України, територіальним органом Держгеокадастру для забезпечення надходжень від плати за землю.

3.2.1.5. Забезпечує підготовку та організовує проведення конкурсного відбору оцінювачів-експертів для проведення експертної грошової оцінки земель Довжанської сільської ради.

3.2.1.6. Здійснює підготовку проєктів договорів про сплату авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки.

3.2.1.7.  Здійснює підготовку матеріалів для укладання договорів про виконання робіт з оцінювачем-експертом для розробки експертної грошової оцінки земель Довжанської сільської ради.

3.2.1.8.  Здійснює підготовку матеріалів для розпорядження землями комунальної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів.

3.2.1.9.  Здійснює підготовку необхідних документів для проведення земельних торгів відповідно до Земельного кодексу України.

3.2.1.10.  Готує і вносить на розгляд сільської ради проєкти рішень щодо регулювання земельних відносин та реалізації прав громадян і юридичних осіб на землю відповідно до чинного законодавства України.

3.2.1.11. Організовує підготовку регуляторного акту стосовно ставок орендної плати за землю у встановленому законом порядку.

3.2.1.12. Надає щомісячну та щорічну інформацію до Державної податкової служби України стосовно користувачів/орендарів земельних ділянок.

3.2.1.13.   Організовує розгляд та вирішення земельних спорів.

3.2.1.14. Представляє Довжанмьку сільську  раду та її виконавчі органи в Держгеокадастрі та органах, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

3.2.1.15.   Організовує роботи по інвентаризації земель Довжанської територіальної громади з метою наповнення сільського бюджету від надходжень за оренду та плату за землю.

3.2.1.16.   Готує проєкти рішень Довжанської сільської ради, виконавчого комітету, розпоряджень сільського голови з питань земельних відносин.

3.2.1.17.  Готує проєкти рішень Довжанської сільської ради з питань передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, надання земельних ділянок у користування фізичних та юридичним особам, зміни цільового призначення, вилучення, викупу із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України.

3.2.1.18.  Створює умови для раціонального і економічно - обґрунтованого використання земель комунальної власності.

3.2.1.19.   Забезпечує своєчасний та повний розгляд заяв, скарг, звернень, що належать до компетенції Відділу, у терміни та способи, передбачені чинним законодавством України.

3.2.1.20.     Вживає заходи в межах наданих повноважень щодо запобігання корупції.

3.2.1.21.    Здійснює інші повноваження у сфері земельних відносин відповідно до чинного законодавства України.

3.2.2. У сфері комунального майна:

3.2.2.1.  Здійснює облік та забезпечує проведення інвентаризації комунального майна.

3.2.2.2.   Забезпечує контроль за використанням комунального майна.

3.2.2.3. Здійснює підготовку договорів оренди нерухомого майна комунальної власності та змін до них у відповідності до чинного законодавства.

3.2.2.4.   Готує і вносить на розгляд сільської ради проєкти рішень щодо затвердження переліку об’єктів комунальної власності, які можуть бути включені до переліку об’єктів, що підлягають приватизації, а також об’єктів, які не підлягають приватизації.

3.2.2.5.   Здійснює підготовку об’єктів до приватизації.

3.2.2.6.  Готує і вносить на розгляд сільської ради проєкти рішень про включення комунального майна до Переліків першого або другого типу.

3.2.2.7.  Проводить необхідну роботу для замовлення експертної оцінки майна комунальної власності.

3.2.2.8.    Готує та вносить на розгляд сільської ради питання про прийняття майна до комунальної власності, передачу майна до інших органів місцевого самоврядування, у власність юридичних та фізичних осіб та інших суб’єктам права власності.

3.2.2.9.   Забезпечує прийняття майна до комунальної власності відповідно до рішень Довжанської сільської ради .

3.2.2.10.  Контролює страхування комунального майна, що здається в оренду у випадках передбачених законодавством.

3.2.2.11.  Контролює виконання умов договорів оренди об’єктів комунальної власності Довжанської сільської ради .

3.2.2.12.   Здійснює координаційну,  методологічну роботу з питань оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності Довжанської сільської ради .

3.2.2.13.   Готує проєкти рішень сільської ради, виконавчого комітету з питань володіння, користування та розпорядження об’єктами комунальної власності.

3.2.2.14.   Проводить підготовку матеріалів для проведення конкурсу з відбору суб’єктів оціночної діяльності.

3.2.2.15.    Подає на затвердження виконавчого комітету звіти про оцінку майна, якщо це передбачено чинним законодавством.

3.2.2.16.   Проводить консультаційну роботу з питань оренди, приватизації, володіння, користування та розпорядження об’єктами комунальної власності.

3.2.2.17.     Представляє міську раду та її виконавчі органи при реєстрації об’єктів комунальної власності в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

3.2.2.18.     Здійснює інші повноваження у сфері управління комунальним майном Довжанської сільської ради відповідно до чинного законодавства України.

3.2.2.19.     Виконує інші завдання керівництва сільської ради.

РОЗДІЛ IV. ПРАВА ВІДДІЛУ

4. Відділ має право:

4.1.   Скликати в установленому порядку наради, проводити семінари з питань, що належать до їх компетенції.

4.2.   Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів Довжанської сільської ради, підприємств, установ та організацій, об’єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками), депутатів Довжанської сільської ради за їх згодою для розгляду питань, що належать до їх компетенції.

4.3.   Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів Довжанської сільської ради, підприємств, установ та організацій, інформацію, документи, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

4.4.   Вносити пропозиції сільському голові з питань збереження комунальної власності територіальної громади, створення умов її ефективного використання.

4.5.   Користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами.

4.6.   Вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи Довжанської сільської ради з питань, що належать до компетенції Відділу.

РОЗДІЛ V. ОБОВ’ЯЗКИ ВІДДІЛУ

Посадові особи відділу зобов’язані:

5.1.   Діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, які передбачені Конституцією України, законами України, та керуватися у своїй діяльності Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, та актами органів місцевого самоврядування, прийнятими у межах їхньої компетенції.

5.2.   Постійно вдосконалювати організацію своєї роботи та підвищувати професійну кваліфікацію.

5.3.   Сумлінно ставитися до виконання службових обов’язків та проявляти ініціативність і творчість у роботі.

5.4.   Шанобливо ставитися до громадян та їх звернень, забезпечувати високий рівень культури спілкування і поведінки, тобто авторитет органів місцевого самоврядування та держави.

5.5.   Надавати організаційно-методичну допомогу підприємствам, установам та організаціям міста з питань розробки колективних договорів.

5.6.   Не допускати дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави.

РОЗДІЛ ІV. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ВІДДІЛУ

6.1 Відповідальність за повноту, якість та своєчасність виконання покладених цим Положенням на відділ земельних відносин та комунальної власності Довжанської сільської ради завдань та функції несе начальник відділу.

6.2 Ступінь відповідальності інших працівників відділу встановлюється їх посадовими інструкціями.

РОЗДІЛ VII. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1.   Припинення діяльності відділу здійснюється за рішенням Довжанської сільської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.

7.2.   Зміни і доповнення до цього Положення вносяться відповідно до процедури розгляду питань у Довжанській сільській раді, передбаченої Регламентом Довжанської сільської ради та чинним законодавством України.

7.3.   Питання діяльності відділу, що неврегульовані цим Положенням вирішуються відповідно до вимог чинного законодавства України.