Відділ економіки та місцевого самоврядування

ПОЛОЖЕННЯ
про відділ економіки та місцевого самоврядування Довжанської сільської ради

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1.    Відділ економіки та місцевого самоврядування Довжанської сільської ради (далі — відділ) є структурним підрозділом Довжанської сільської ради.
1.2.    У своїй діяльності відділ є підзвітним і підконтрольним Довжанській сільські раді та підпорядкований Довжанському сільському голові та виконавчому комітету Довжанської сільської ради.
1.3.    Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», іншими законами України, указами і актами Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, рішеннями сесій Довжанської сільської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями Довжанського сільського голови, цим Положенням, технологічними картками, затвердженими профільним заступником, іншими нормативно-правовими актами.

РОЗДІЛ ІІ. СТРУКТУРА ТА ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ВІДДІЛУ

2.1.    Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Довжанським сільським головою у відповідності до вимог чинного законодавства України.
2.2.    Структура, штат та чисельність відділу затверджується Довжанською сільською радою у відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
2.3.    Працівники відділу призначаються на посаду та звільняються з посади Довжанським сільським головою у відповідності до вимог чинного законодавства України.
2.4.    Відділ планує і проводить свою роботу відповідно до планів роботи Довжанської сільської ради та її виконавчого комітету.
2.5.    В процесі виконання службових обов’язків начальник відділу здійснює наступні заходи:
2.5.1. Здійснює керівництво діяльністю відділом, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань, визначає функції і ступінь відповідальності працівників відділу.
2.5.2. Розробляє посадові інструкції для працівників відділу.
2.5.3. Видає у межах своєї компетенції доручення, організовує і контролює їх виконання.
2.5.4. В разі його відсутності, обов’язки виконує заступник або інша посадова особа,  визначена розпорядженням Довжанського сільського голови.
2.6. Діяльність відділу здійснюється на основі перспективного та поточного планів роботи, які затверджуються профільним заступником сільського голови. Працівники відділу працюють у відповідності до плану роботи відділу.

РОЗДІЛ ІІІ. ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ЕКОНОМІКИ ТА МІСЦЕВОГО  САМОВРЯДУВАННЯ

3.1. Основними завданнями відділу є:
3.1.1. Реалізація державної політики у сфері економічного і соціального розвитку Довжанської територіальної громади.
3.1.2. Сприяння комплексному економічному та соціальному розвитку Довжанської територіальної громади.
3.1.3. Аналіз надходжень місцевих податків і зборів та формування пропозицій щодо оптимізації сільського  бюджету.
3.1.4. Забезпечення впровадження державної регуляторної політики Довжанської територіальної громади відповідно до вимог положень Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» і державної регуляторної політики у сфері розвитку економічної конкуренції та обмеження монополізму.
3.1.5. Сприяння здійсненню інвестиційної, зовнішньоекономічної та міжнародної діяльності.
3.1.6. Сприяння    розвитку    туристичної    галузі,    внутрішнього та міжнародного туризму, проведення моніторингу, аналізу та координація діяльності туристичних підприємств та закладів готельного бізнесу, інших закладів тимчасового проживання.
3.1.1.    Сприяння розвитку та проведення аналізу сільськогосподарської галузі Довжанської територіальної громади.
3.1.2.    Інформування громадськості щодо мети та досягнень економічного і соціального розвитку Довжанської територіальної громади.
3.1.3.    Надання консультативної допомоги іншим виконавчим органам Довжанської сільської ради з питань, що входять до компетенції відділу економіки та місцевого самоврядування.
3.1.4.    Виконання інших завдань відповідно до наданих повноважень.
3.1.5.    Організаційне, аналітичне та інформаційне забезпечення діяльності Довжанської сільської ради.
3.1.6.    Підготовка за дорученням сільського голови аналітичних та інформаційних матеріалів.
3.1.7.    Здійснення обліку та систематизації інформаційно-довідкових матеріалів.
3.1.8.    Забезпечення здійснення підготовчо-організаційної роботи з проведення нарад, конференцій, засідань, прес-конференцій, брифінгів Довжанського сільського голови, заступників Довжанського сільського голови, секретаря Довжанської сільської ради.
3.1.9.     Здійснення публікацій на офіційних інтернет-ресурсах Довжанської сільської ради проєктів рішень Довжанської сільської ради, рішень сесій Довжанської сільської ради, рішень виконавчого комітету, результатів поіменного голосування, розпоряджень сільського голови та інших офіційних документів. 
3.1.10.     Здійснення публікацій на офіційних інтернет-ресурсах записів сесій Довжанської сільської ради, постійних комісій.
3.1.11. Забезпечення здійснення он-лайн трансляцій сесій Довжанської сільської ради, постійних комісій.
3.1.12. Забезпечення реалізації державної політики у сфері цифровізації, цифрового розвитку, цифрової трансформації, електронного урядування, електронної демократії, інформаційно-комунікаційних технологій, цифрових навичок та цифрових прав громадян, відкритих даних, формування та використання електронних ресурсів громади у Довжанській сільській територіальній громаді. 
3.1.13. Здійснення методичного забезпечення діяльності сільської ради та її виконавчих органів у сфері цифровізації, цифрового розвитку, цифрової трансформації, електронного урядування, електронної демократії, інформаційно-комунікаційних технологій, цифрових навичок та цифрових прав громадян, відкритих даних, формування та використання електронних ресурсів громади.
3.1.14.    Розробка пропозиції щодо визначення основних напрямів розвитку системи надання електронних послуг та електронних сервісів, заходів щодо цифрової трансформації діяльності виконавчих органів сільської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності в межах компетенції.
3.2. Основними функціями відділу економіки та місцевого  самоврядування є наступні:
У сфері економічного і соціального розвитку:
3.2.1.    Аналіз стану і тенденцій економічного і соціального розвитку Довжанської територіальної громади, участь у визначенні пріоритетів, розробка напрямів структурної та інвестиційної політики та підготовка пропозицій з цих питань.
3.2.2.    Організація виконання програм економічного і соціального розвитку Довжанської територіальної громади, у разі потреби внесення протягом року змін та доповнень до них.
3.2.3.    Участь у розробці завдань та пропозицій щодо створення нових робочих місць.
У  сфері   інвестиційної,   зовнішньоекономічної   та   міжнародної діяльності:
3.2.4.    Підготовка пропозицій, інформаційних матеріалів щодо економічного потенціалу та інвестиційних можливостей Довжанської територіальної громади до проектів та програм, які реалізуються на державному рівні.
3.2.5.    Проведення узагальнення матеріалів з інвестиційної привабливості Довжанської територіальної громади, підготовка пропозицій потенційним інвесторам.
3.2.6.    Сприяння пошуку міжнародних проектів (програм), які спрямовані на соціально-економічний розвиток Довжанської територіальної громади.
3.2.7.    Виконання заходів до розширення міжрегіональних та міжнародних зав’язків в різних сферах діяльності громади.
3.2.8.    Моніторинг можливостей участі у всеукраїнських та міжнародних конкурсах проектів і програм місцевого економічного розвитку та Міжнародної технічної допомоги:
-    разом з виконавчими органами Довжанської сільської ради здійснення діяльності з координації підготовки проектів і програм розвитку окремих галузей економіки та соціальної сфери;
-    проведення семінарів, нарад, робочих зустрічей з питань розробки та реалізації проектів міжнародної технічної допомоги, спрямованих на соціально-економічний розвиток Довжанської територіальної громади;
-    надання практичної допомоги установам та організаціям, що знаходяться на території Довжанської сільської територіальної громади, в підготовці проектів, які пропонуються до участі в конкурсах (грантах).
3.2.9.    Проведення координації та нагляду за реалізацією проектів (програм) міжнародної технічної допомоги.
3.2.10.    Узагальнення та аналіз матеріалів щодо зовнішньоекономічної діяльності та транскордонного співробітництва Довжанської територіальної громади.
У сфері співпраці з підприємствами та організаціями:
3.2.11.    Аналіз діяльності підприємств, установ і організацій Довжанської територіальної громади, в т.ч. комунальної власності, підготовка пропозицій щодо підвищення ефективності роботи цих підприємств, установ і організацій.
3.2.12.    Сприяння залученню на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі в комплексному соціально-економічному розвитку Довжанської територіальної громади.
У сфері енергозбереження та розрахунків за паливно-енергетичні ресурси:
3.2.13.     Аналіз та узагальнення пропозицій щодо впровадження енергозберігаючих заходів в бюджетних установах та норм використання лімітів енергоносіїв у натуральних показниках.
У сфері цифрового розвитку та цифровізації
3.2.14.    Розробка програм цифровізації та цифрового розвитку громади, внесення пропозицій до проєкту бюджету громади в частині політики цифровізації Довжанської сільської територіальної громади.
3.2.15.    Розгляд документів та звернень, які стосуються питань цифровізації, що надійшли до виконавчих органів сільської ради, підготовка до них довідкових та інших матеріалів.
3.2.16.    Вживання заходів щодо розвитку, оптимізації сфери відкритих даних, розпорядником яких є сільська рада та її виконавчі органи.
3.2.17.    Забезпечення розвитку й удосконалення єдиного інформаційного простору громади.
3.2.18.    Здійснення заходів щодо розвитку цифровізації, цифрової трансформації, електронного урядування, електронної демократії, інформаційно-комунікаційних технологій.
У сфері торгівлі, побутового обслуговування та ресторанного господарства:
3.2.19.     Проведення аналізу діяльності підприємств торгівлі та побутового обслуговування населення Довжанської територіальної громади, систематизація їх показників і підготовка пропозицій щодо підвищення ефективності роботи цих підприємств.
3.2.20.    Розгляд пропозицій та опрацювання документів за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи розташованих на території Довжанської територіальної громади підприємств, установ і організацій сфери торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування незалежно від форм власності.
У сфері туризму:
3.2.21.    Сприяння розвитку туристичної галузі, внутрішнього та міжнародного туризму, координація діяльності туристичних підприємств та підприємств готельного бізнесу, закладів тимчасового проживання, розробка відповідних програм та виконання тематичних проектів.
3.2.22.    Проведення моніторингу та аналізу розвитку туристичної галузі Довжанської територіальної громади, внесення пропозицій щодо покращення комплексного розвитку галузі, в т.ч. підвищення якості та культури обслуговування в закладах тимчасового проживання, туристичних, екскурсійних агенціях та інших закладах обслуговування туристичної галузі.
3.2.23.    Промоція туристичного потенціалу Довжанської територіальної громади, презентації туристичної привабливості на різного роду вітчизняних та міжнародних виставково-ярмаркових заходах, проведення фестивальних, виставково-ярмаркових та інших заходів з метою інтенсифікації розвитку туристичної галузі громади.
3.2.24.    Проведення роботи з брендування продукції місцевих крафтових виробників. Розробка туристичного бренду Довжанської територіальної громади.
У сфері сільського господарства:
3.2.25.    Аналіз стану та тенденцій розвитку галузі сільського господарства Довжанської територіальної громади, виявлення проблем, внесення пропозицій щодо їх вирішення.
3.2.26.    Моніторинг діяльності фермерських господарств та інших власників-виробників сільськогосподарської продукції рослинництва та тваринництва на території Довжанської територіальної громади.
3.2.27.    Інформування суб’єктів сільськогосподарської діяльності Довжанської територіальної громади про можливості отримання допомог на підтримку та розвиток діяльності за рахунок коштів цільових програм різного рівня.
При здійсненні загальних функцій:
3.2.28.    Розгляд звернень громадян, надання консультацій юридичним та фізичним особам з питань, які належать до компетенції відділу, підготовка інформації та відповідей на контрольні документи.
3.2.29.    Забезпечення підготовки та організація роботи комісій за напрямами сфери економіки Довжанської територіальної громади, що стосуються діяльності відділу.
3.2.30.    Проведення моніторингу за дотриманням норм чинного законодавства України з питань реалізації державної регуляторної політики та в напрямку державної допомоги суб’єктам господарювання.
3.2.31.    Підготовка матеріалів для розміщення на офіційному сайті Довжанської сільської ради щодо економічного потенціалу, програм та підсумків його розвитку, інвестиційних пропозицій, а також матеріалів зі здійснення діяльності відділу.
3.2.32.     Забезпечення підготовки та надання (згідно з контрольними строками) інформаційних матеріалів, листів, відповідей на документи, які доручені до виконання відділу.
3.2.33.     Здійснення висвітлення через засоби масової інформації актуальних для населення питань, що належать до компетенції.
3.2.34.    Надання інформації на запити, подані відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», з питань, що належать до компетенції відділу.
3.2.35.    Виконання інших функцій, пов’язаних з виконанням покладених на відділ завдань.

РОЗДІЛ ІV.     ПРАВА ВІДДІЛУ ЕКОНОМІКИ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

4.1.    Працівники відділу мають право:
4.1.1.    Представляти Довжанську сільську раду та її виконавчий комітет в органах державної влади, місцевого самоврядування та в інших структурах з питань, що стосуються сфери його діяльності.
4.1.2.    Залучати посадових осіб та інших працівників виконавчих органів Довжанської сільської ради, підприємств, установ і організацій, об’єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.1.3.    Запитувати і одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів Довжанської сільської ради, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
4.1.4.    Організовувати та проводити в  установленому порядку наради, конференції, семінари, робочі зустрічі з питань, що належать до компетенції відділу.
4.1.5.    Пропонувати заходи організаційного і змістового характеру, спрямовані на покращення роботи виконавчих органів Довжанської сільської ради з питань, що належать до його компетенції.
4.1.6.    Розглядати пропозиції керівників виконавчих органів Довжанської сільської ради, підприємств, установі організацій з питань розвитку економіки.
4.1.7.    Скликати наради з питань, що входять до компетенції відділу.
4.1.8.    Залучати у порядку, визначеному чинним законодавством України, підприємства, організації та установи до участі у розробці програм.

РОЗДІЛ V. ОБОВ’ЯЗКИ ВІДДІЛУ ЕКОНОМІКИ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Працівники відділу зобов’язані:
5.1.    Діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, які передбачені Конституцією України, законами України, та керуватися у своїй діяльності Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, та актами органів місцевого самоврядування, прийнятими у межах їхньої компетенції.
5.2.    Постійно вдосконалювати організацію своєї роботи та підвищувати професійну кваліфікацію.
5.3.    Сумлінно ставитися до виконання службових обов’язків та проявляти ініціативність і творчість у роботі.
5.4.    Шанобливо ставитися до громадян та їх звернень, забезпечувати високий рівень культури спілкування і поведінки, тобто авторитет органів місцевого самоврядування та держави.
5.5.    Надавати організаційно-методичну допомогу підприємствам, установам та організаціям міста з питань розробки колективних договорів.
5.6.    Не допускати дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави.

РОЗДІЛ VI.     ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ВІДДІЛУ ЕКОНОМІКИ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

6.1.    Відповідальність за організацію роботи відділу та належне здійснення покладених на нього завдань та функцій несе начальник відділу.
6.2.    Працівники відділу можуть бути притягнуті до відповідальності у випадках та в порядку, передбачених чинним законодавством України.
6.3.    Працівники відділу несуть відповідальність за несвоєчасне та неналежне виконання обов’язків, передбачених цим Положенням та посадовими інструкціями, у порядку, визначеному чинним законодавством України.

РОЗДІЛ VII. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1.    Припинення діяльності відділу здійснюється за рішенням Довжанської сільської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2.    Зміни і доповнення до цього Положення вносяться відповідно до процедури розгляду питань у Довжанській сільській раді, передбаченої Регламентом Довжанської сільської ради та чинним законодавством України.
7.3.    Питання діяльності відділу, що неврегульовані цим Положенням вирішуються відповідно до вимог чинного законодавства України.